关于做好2018年春节期间计生宣传服务活动的通知

各党支部、村委会：

春节期间是外出务工人员返乡与家人团聚的高峰期，也是做好计划生育工作的黄金期。为抓好这一时期的工作，镇党委、政府高度重视，并提出了具体工作要求。现将有关事项通知如下：

一、认清形势，提高认识，部署好春节期间的计划生育工作，我镇面临的形势仍不容乐观，工作中还存在着孕情发现率低、政策外多孩生育率高、群众政策知晓和服务满意度不高等许多薄弱环节。随着国家计划生育政策调整，不少群众认为计划生育工作放松了、甚至认为不抓了，这些都是摆在我们面前急需解决和克服的难题，因此2018年的计生工作任务还很艰巨。“一年之季在于春”，计划生育工作尤为明显，因此做好春节期间的工作是一年工作决胜的关键。各村一定要认清工作形势，切实加强领导，统筹安排好2018年计划生育工作，对工作中存在的短板问题，要制定专门措施，下决心解决，特别是要认识到春节期间计划生育工作的重要性，切实做到早动员、早安排、早部署，防止因过节放假而放松的现象。

二、抓住关键，突出重点，把各项工作措施落实好

（一）工作目标任务。加大计生宣传力度，形成浓厚的舆论宣传服务氛围；政策内在孕生育登记（审批）率95％保持在以上、期内生育登记、办证率保持在95％以上；出生统计准确率保持在 98％以上，全员人口质量0误差；孕前优生健康检查完成750 对以上。

（二）工作重点。1、进一步做好宣传教育工作。将计生宣传融入城乡文化活动之中，设立宣传咨询台，为群众开展计划生育政策咨询、免费技术服务等活动。创新宣传载体，宣传“全面二孩"政策、生育登记（审批）、计划生育优惠政策、健康66 条等相关政策，让计划生育政策深入人心，提高政策知晓率，不断夯实计生基础工作。

2、做好免费孕前优生健康检查及叶酸补服工作。一是要充分利用各种宣传媒体，配合有关部门举办多种形式的宣传教育活动，提高广大育龄群众对参加孕前检查及补充叶酸的必要性和自觉性的认识；二是要开展优生优育及生殖健康相关知识的培训、咨询活动，动员目标人群自愿参加优生健康检查及补服叶酸；三是要做好一般人群的风险评估报告书的送达及早孕随访和妊娠结局随访工作。

3、提高生育登记（审批）优质服务。抓住春节时机，对符合办理生育登记（审批）人员及时办理相关证件，同时做好计生政策宣传工作，对当时不能即时办结的，要耐心、细致的做好解释工作。办理证件过程中不允许以任何理由推诿扯皮拒绝办证。

4、加大两非案源排查上报力度。一是要加强孕情跟踪服务，要做好孕情跟踪服务及孕产妇保健服务；二是要发动群众对 “两非"的违法行为进行举报，同时要收集、整理出有价值的线索进行调查；三是卫生计生部门要对医疗保健机构、计划生育技术机构的B超管理、引产审批等工作进一步规范，防止进行非法胎儿性别鉴定及选择胎儿性别引产。

5、加强流动人口服务管理。一是利用外出务工人员返乡的大好时机，着力开展好“八个一"活动。也就是针对育龄夫妇的进行一次走访慰问、做一次环孕情随访、落实一种有效的避孕节育措施、发放一份宣传品、办理一本《婚育证明》、面对面做一次计生政策宣传、与村（居）委会签订一份《计划生育村民自治管理合同》、交换一个通讯地址或联系方式及微信号。二是要完善流动人口信息平台建设，进一步规范流动人口信息平台交换的工作程序，并使之成为做好流动人口工作的抓手之一

6、认真开展人口信息清理工作。要做好出生、节育、新婚、怀孕、全员人口、流动人口的清理，彻底摸清人口底数，确保全员人口数据统计质量和通报准确率；要加强计划生育信息与孕产妇保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等卫生信息的比对，不断完善全员人口数据库。

7、严格控制政策外多孩生育。一要做好孕情监测。通过医疗卫生机构反馈的孕情信息、入户访视、电话访问等方式，及时发现孕情，着力提升早孕发现率、孕情发现率；二要落实综合避孕措施，正确宣传引导两孩及以上夫妇落实长效节育措施，确保政策外多孩生育得到有效控制；三要严格规范征收社会抚养费，对政策外生育多孩的，要予以立卷，按标准征收社会抚养费。

8、开展走基层暖民心活动。积极开展走基层暖民心慰问活动。走进农村计生家庭、空巢家庭、流动人口家庭，问冷暖，送关怀，送医下乡，为生产生活困难的贫困家庭，特别是计生困难家庭送去过年生活物资和帮扶措施，为计生女孩家庭、特殊家庭解决一些生活上的实际困难。

三、加强领导，落实责任，迅速掀起计生工作高潮

（一）强化组织领导。各村要高度重视、精心组织，结合实际，集中时间，集中精力，集中人员，切实做好春节期间的计划生育工作。 一是切实加强组织领导，镇村干部一起参与的格局，做到一级抓一级，层层抓落实；二是强化“村为主"机制，要充分调动村两委班子积极性，要将任务分解到各村委会，各村委会要把每个对象落实到干部头上，做到任务、责任明确，奖惩兑现；三是强化安全意识，要注重人口计生矛盾纠纷的排查化解，认真拟定接访预案，保持信访渠道畅通，及时化解各种矛盾和纠纷，确保思想不放松、力度不减弱、标准不降低、工作不脱节，确保春节期间的计划生育工作和谐、平安、幸福。

（二）营造宣传氛围。要紧紧抓住春节期间人口高度集中，人员活动比较频繁的大好时机，广泛开展计划生育宣传教育和技术服务。组织开展健康向上、形式多样、群众喜闻乐见的文化娱乐活动，规范和搞好集市等人口聚集地的计划生育环境宣传，组织发放宣传纪念资料，进一步浓厚计划生育工作氛围。

（三）方便服务群众。一是认真落实值班工作，要认真执行节日值班带班制度，卫计办、村计生专干要合理安排值班人员，节日期间每天要有一位领导在岗带班，安排专人在岗值班，保持联络畅通，及时处理紧急事务和相关业务，确保节日期间各项工作正常运转。二是办事高效快捷热情，认真落实首问责任制、一次性告知制、全程代办服务制、免费办理制等有关规定，办理《生育登记证》、《流动人口婚育情况证明》等证件，做到申请、审批、办理程序简约，服务高效，便民利民。

（四）加大督查力度。春节期间，镇将加大督查力度，对工作的情况进行每周调度一次，并把调度的情况进行汇总分析，在全镇范围内进行通报。对行动迟缓、工作效果不明显村的进行通报批评，对不重视、不行动、搞形式、走过场或在进度上弄虚作假的，镇领导将对村书记进行谈话，并进行限期整改，整改不力的给予警示，以确保我镇春节期间计划生育工作取得实效。

宋集镇人民政府

2018年1月20日