2017年阜阳市安全生产应急管理工作要点

2017年我市安全生产应急管理工作总体思路和任务是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持问题导向、目标导向和底线思维，瞄准为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境这一目标，以深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，不断提升应急救援队伍能力和应急机构职能建设，为坚守安全生产最后一道防线、促进全市安全生产形势持续稳定好转做出贡献。

1、抓好安全生产应急管理经济政策落实。加强财政应急专项资金引导作用，指导企业充分利用安全费用提取等现有政策，鼓励企业进一步加大应急救援装备建设、应急培训、应急演练、事故预警和队伍运行经费的投入力度，不断提升企业应急管理工作水平。

2、开展安全生产应急管理执法检查。完善应急管理执法检查清单，确保执法检查工作规范化、标准化。与监察支队联合开展全市安全生产应急管理专项执法检查，与质监局、建委联合开展燃气行业重大危险源执法检查，督促企业落实应急准备工作。

3、深化安全生产应急预案体系建设。组织开展企业应急预案编制培训班，在危险化学品、金属冶炼等高危行业（领域）推广应用应急预案优化成果，实现应急处置卡全覆盖，切实提高应急预案的编制质量。 　

    4、加强危化专职应急救援队建设。贯彻落实《危险化学品应急救援队伍建设规范》等相关规定，完善我市3支危化专职救援队伍的人员配置、装备配置。建立健全应急救援队伍企业管理制度、操作手册，规范专职应急救援队伍的训练、值守。

5、推进安全生产应急救援信息系统建设。加快推进安全生产应急平台体系建设，实现互联互通和信息共享。完成高危企业视频监控系统建设，专人值守监控，持续做好反“三违”等预防预警工作。抓好应急资源数据库建设，实现高危企业应急预案全录入。争取通过市政府应急办将110、119、120、122等应急救援系统与12350对接，实现信息共享、统一应急、联合行动。 　　

6、深入开展实战化应急演练。在开展市级综合演练的基础上，坚持以应急预案为基础，广泛开展面向基层、贴近实战的应急演练。规范和强化应急演练评估，提高应急演练质量。推动企业加强现场处置方案演练，提高从业人员对生产安全险情或事故的第一时间应急处置能力。

    7、贯彻落实安全生产应急评估制度。以持续改进应急准备、提升应急救援能力为目的，督促各县局认真落实《生产安全事故应急处置评估暂行办法》，规范一般安全生产事故的救援总结评估，强化责任追究，不断提高应急处置工作规范化水平。

　　8、深化安全生产应急救援警示教育。结合本地区安全风险特点，以生产安全险情处置和典型事故救援为重点，有针对性地开展警示教育。深入开展面向不同受众的救援案例教育活动，梳理典型案例，总结经验，剖析教训，提升救援能力。

　  9、强化安全生产应急知识普及工作。通过举办应急管理培训和开展 “安全生产月”、“法制宣传日”等活动，大力开展安全生产应急知识普及工作。着眼提升从业人员应对生产安全事故的先期处置能力，深入开展生产安全风险识别、风险防范、应急处置、自救互救等常识的宣传教育。针对电梯故障、燃气泄漏和火灾等与公众生活紧密相关的常见事故，编制和发放应急知识普及读物，提高全民防灾避险能力。探索利用政府网站门户、政务微博、微信等新媒体宣传应急管理工作的新途径新方法，推动开展应急管理工作公益宣传活动，扩大宣传覆盖范围，形成社会关心、民众参与的应急管理工作氛围。

 　 10、加强安全生产应急管理机构职能建设。积极探索安全生产新常态下加强应急管理工作的新路子。加强应急管理机构职能建设，强化工作职责，理顺工作关系，健全工作机制，完善考评制度，保证高效运转。改进工作作风，深入一线了解基层和企业的真实情况，熟练掌握岗位所需要的政策法规和应急专业知识，强化应急管理工作研究，探索特点规律，创新工作方法，提升工作效率 ，切实发挥好组织协调和参谋助手作用。