为认真贯彻落实党的“十八大”精神，推进督查工作制度化、规范化、科学化，确保县委、县政府决策部署的贯彻落实，推动全县经济社会又好又快发展，特制定本制度。
一、行为规范
1、督查精神：团结、紧张、严肃、活泼。
2、督查原则：客观公正，求真务实，突出重点，务求实效。
3、督查目标：坚守社会公德、职业道德和家庭美德，与时俱进、开拓创新，注重改进工作方式方法；保持谦虚谨慎，以礼待人，以理服人，不卑不亢；逐步形成县委政府、人民群众满意，督查对象理解支持的良性互动局面。
4、决策督查：与县委县政府保持高度一致，及时分解任务，认真跟踪督办。对时段较长的工作倒排工期，节点兑账。复杂工作明确督查意图，不自作主张，不擅发施令。
5、督查调研：对落实难度较大的工作，借助部门之力，督查前研讨详细方案；督查中摸清情况、找准问题、分析原因、收集解决问题的办法；督查后及时形成情况客观、问题准确、建议切实、内容精炼的督查调研报告。
6、专项查办：坚持一个漏斗向下，做到批必查、查必果、果必报，事事有回音、件件有结果。
7、督查报告：每项督查结束后，及时形成材料，视情上报市委、市政府和县委、县政府，根据县委、县政府的要求下发通报或分解任务，继续跟踪督办。
8、上班纪律：工作期间（含节假日加班）禁止从事与工作无关的行为。临时离开办公区，口头请假，调整去向牌，及时返回。
9、会议纪律：按时参会，认真听会，做好记录，及时落实。
10、保密纪律：对涉密事项做到不说、不问、不传，不失密、不泄密。
11、廉洁自律：工作日中午不准饮酒，不准吃拿卡要，不准借工作之便牟取私利。
二、会议制度
会前必须认真准备，坚持少开会、开短会、重实效，坚持民主集中制，注重吸纳建设性意见和建议。
1、局长办公会议由局长、副局长参加，局长主持，不定期召开。召开时间、会议议题由局长确定。议定事项由综合室做好记录，职能科室抓好落实。
2、局务会议由局长、副局长及室主任参加，局长或受委托的副局长召集，不定期召开。会议议题由局长确定，主要安排部署工作任务，研究工作方法和举措，总结经验教训。议定事项由综合室做好记录，职能科室负责落实。
3、全体人员会议由局长或受委托的副局长主持， 每周至少召开一次。主要是传达学习上级重要文件、领导批示指示及有关会议精神，小结工作，分解任务，相互谈心交流，相互点评提高，会议内容由综合室做好记录。
三、学习制度
1、学习内容由局长或分管局长安排，综合室提前准备。主要学习政治理论、政策法规、督查业务、工作方法等方面的知识。
2、学习时间原则上定在每周五下午，对县委县政府安排学习任务的，随时增加学习时间。
3、结合“三会一课”制度和创建学习型机关建设，鼓励自学，提高理论素养和知识水平，营造全员学习氛围。
4、对中央、省、市、县重大决策、重要方针政策，在自学的基础上，结合督查活动，每年有计划的安排若干专题集中学习。必要时，邀请专业人员进行辅导。
5、结合督查调研、督查专报、专项查办等业务工作实践，每季度举办一次专题研讨会。研讨会确定专人重点准备，集体参与，相互交流，不断提高业务工作水平。
6、积极参加上级督查部门组织的学习培训，加强与兄弟县市区的学习交流。
7、班子成员要带头参学，认真钻研，领会精神，综合室做好笔记。参加学习情况纳入年度综合考评的内容之一。
四、机关效能建设制度
1、首问负责制。对来人、来电，属于本职范围内的，第一接待人要现场办理，不能办理的“一次性告知”；不属于本职范围内的，主动说明情况，做好解释工作，给予明确告知和引导。
2、服务承诺制。对来人热情接待，笑脸相迎，注意文明用语，不讲服务忌语；对来人来电咨询、提问，要解释清楚，不厌烦、不冷落；保持办公区域环境整洁卫生，创造舒心文明的办公环境。
3、办文办事限时制。坚持高标准、严要求，以无差错为前提，以出精品为目标，推陈出新，创先争优，不断提高办文办事质量。常规督查应当天形成督查材料；上级约稿应在截止日前5个工作日完稿；网友留言应在10个工作日内办结反馈；领导批示件应在20个工作日内办结报果。
五、加班审批制度
1、工作加班坚持必需、高效的原则，注重工作实效。
2、一般性工作加班，要先申请填写《工作加班审批表》，由分管副局长审核。
3、紧急性加班，由局长或分管副局长安排，审批手续可以补办，被安排人员必须参加，无正当理由不得请假。
4、草拟材料应在完稿后，再联系审核人参加，减少审核人不必要的精力。
5、《工作加班审批表》至少包含：具体工作任务、所需工作时段、参加人员三项基本内容，并由分管副局长审核把关。
6、综合室对加班情况一周一汇总，一月一公布。
六、上下班制度
1、上下班时间按照县委、县政府通知要求执行。
2、实行签到考勤，上午、下午各一次，综合室在上班时间15分钟后及时收存签到簿。
3、因特殊情况，确需在上班时间离岗1小时以上半天以内的，应经分管局长批准，并在去向标示牌显示后方可离岗，否则以早退论处。
4、超上班时间15分钟计一次迟到，超30分钟计半天旷工，离下班时间15分钟以上离岗视为早退，当月累计迟到或早退3次均按旷工半天论处。
5、月末由综合室负责统计当月出勤情况并公示。
6、确因特殊情况不能按时上班的，应及时向分管局长和局长书面请假。
七、请销假制度
1、因事、因病不能上班的，必须履行请假手续；特殊情况无法事先请假的，事后要补办手续；假期届满需延期的，需电话讲明原因，上班后补办手续并及时销假。
2、正科级干部请假按照县干管权限批准；副科级干部请假7天以内的由局长批准，7天以上30天以下的报县委组织部长审批，30天以上的报县委分管党群副书记审批。科员及以下干部请假30天以内的由局长批准，30天以上的，按照干管权限分别报县委组织部、人社局审批。
3、请假前工作交接清楚之后才能离开，请销假手续报综合室备案。
八、车辆管理制度
1、工作用车须经综合室报分管局长和局长批准后方可派车。
2、车辆维修一般由驾驶员提出，综合室初验并填写《督查局公车修配审批单》，报分管局长审批后到定点修配厂（在外地执行任务的除外）维修。维修后驾驶员要签字核对，做到修配事项与实际相符。
3、除外出用车以外，必须使用加油卡定点加油，加油前由驾驶员向综合室申报，耗油量要和里程相对应，节约用油。
4、驾驶员要时刻注意车辆保养，禁止病车上路，不准交换车辆驾驶，不准私自用车，凡私自出车者一次扣发200元工资，两次扣发500元工资，三次以上没收车辆钥匙等待处理；严守交通规则，违规处罚由驾驶员自行承担；按指定位置停放车辆，严禁将车辆停放在娱乐休闲等场所附近，确保车辆安全。
5、驾驶员要严格执行《临时驾驶员聘用合同》。
九、定点就餐制度
1、本着厉行节俭、反对浪费的原则，所有就餐到定点餐馆（酒店）。
2、日常工作加班用餐，从综合室申请填写《加班派餐单》，经分管局长审核，综合室统一签单，用餐标准20-30元/人。如遇特殊情况，需提前和综合室负责人联系，征得分管局长同意后，方可就餐，并在上班第一个工作日补办手续。
3、接待性用餐，按照我县有关接待规定和要求执行。
4、定点餐馆的签单实行季度结算。
十、公文处理制度
（一）公文制作
1、一般公文由具办人负责起草、打印、校对、送审、登记、印发等项工作，室主任负责把关，分管局长审核，局长签发。重要公文集体研究，明确专人执笔。
2、所有公文都要在县委打字室成稿，草拟人当场签字确认。
3、综合室根据领导签字进行登记编号，并协助送审、印发。
（二）公文运转
1、需要传阅的公文，经局长批阅后按照领导优先、业务室优先的原则运转。
2、需要落实的公文，第一时间送到承办单位或责任人阅办。
（三）公文管理
1、各类公文均由综合室专人负责管理。
2、所有收文必须按时领取，分类登记、分类管理。
3、阅后的公文要注意保存、归档，防止丢失。
4、自制公文的签批原件、领导批示、基础材料等分类归档，年终汇编成册。
